首页 > 地方会计 > 云南 > 正文
99

云南省财政厅:“四个坚持”做好2020年预算编制管理工作

  为贯彻落实好省委副书记、省长阮成发对做好2020年预算管理和预算编制工作作出的重要批示精神,云南省财政厅结合推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,将“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求贯穿2020年预算编制管理全过程。通过组织省级176个一级预算单位约950余人次参加预算编制布置会和业务培训,及时将阮成发省长重要批示精神和财政部有关要求传达到省级部门每一位分管财务领导和每一位财务工作人员。

  一、坚持推进零基预算与强化财力保障紧密结合

  坚持将深入推进零基预算改革作为部门预算管理改革的重中之重,进一步打破“基数+增长”的预算安排模式。明确各部门要用零基预算理念编制预算,聚焦省委、省政府重大战略、重点领域和重大改革,科学配置财政资源。部门基本支出根据最新的动态数据从“零”开始测算部门人员支出和公用经费;项目支出重新细化审定其支出数额,并对项目进行必要的修正与取舍。明确部门项目排序原则,省委、省政府近三年确定的重点事项排序要靠前保障。

  二、坚持压减一般性支出与支持减税降费紧密结合

  严格落实中央压缩一般性支出的要求,坚持勤俭办一切事业。强化收入预算管理,部门所有收入特别是国有资产出租出借和处置收入全部纳入预算统一管理、统筹编制。大力压减一般性支出,部门在编制2020年部门预算中,除脱贫攻坚等刚性支出外,一律按不低于5%的比例压减,努力达到10%的水平,节省下来的资金用于保障基本民生和重点领域,并按照“只减不增”的原则从严从紧安排“三公”经费预算。

  三、坚持加强资金统筹与清理专项资金紧密结合

  进一步加强部门全口径预算管理理念,加大各类资金统筹和专项资金清理整合,不断提升财政资金统筹能力。明确部门年度预算不得突破中期财政规划确定的规划控制数,新增支出需求原则上通过调整结构解决,项目调整规模不得超过20%。加大各类资金统筹力度,2020年,将国有资本经营预算调入一般公共预算的比例提高到35%。加强非税收入统筹使用,统筹比例原则上不低于30%。加大财政专项资金清理整合力度,理顺部门预算管理关系,严格执行到期政策清理退出制度,凡属于政策到期的专项资金,一律清理退出。

  四、坚持问题整改与预算编制紧密结合

  进一步建全激励约束机制,加大部门预算机动经费激励力度,充分调动各部门在预算编制、预算执行、绩效管理、部门项目库管理、预决算公开等业务工作中的积极性、主动性,进一步压实各部门的主体责任。对2019年年初预算编制不实不细、执行率低的项目,扣减或取消预算。对执行进度达不到时间节点目标的,相应扣减2%以上的部门预算资金。对项目综合评分低于70分的不安排预算;部门自评分与财政审核评分差距较大的适当扣减部门预算资金。未按要求设定绩效目标或审核未通过的,不安排预算。将财政部云南监管局、省人大和审计等检查发现的问题,作为安排、扣减资金的重要依据,特别是对屡查屡犯的事项,加大惩戒力度。

责任编辑:财会网小编

声明:该文观点仅代表作者本人,中国财会网系信息发布平台,原文系转载于互联网。
阅读 (99)
本文相关推荐